多年来,随着技术的进步,云计算在国家销售和使用税收方面的可征税性已经发生了变化. 随着越来越多的企业自动化他们的产品和服务, 近年来,它的性质变得越来越复杂和复杂, 销售和使用税的影响同样变得更加复杂和复杂.

田纳西州SaaS

作为征收销售和使用税的46个司法管辖区之一,田纳西州是一个最好的例子.  根据田纳西州税收现代化法案 行为 2015年7月1日生效, 2015), 田纳西州扩大了对云计算征税的立场. 田纳西州现在对向买方收取的远程访问和使用卖方拥有的软件(a/k/a软件即服务或“SaaS”)的金额征收销售和使用税。, 如果购买者在田纳西州访问该软件. 具体地说, 该税适用于从田纳西州的任何地点访问和使用软件, 不管软件是否以电子方式交付, 通过使用有形的存储介质交付, 加载, 或者被编入计算机, 在消费者的前提下创建, 或另有规定. 另外, 该税适用于软件是否按每次使用收费, 每个用户, 每一个许可, 认购或其他依据. 客户从田纳西州的住宅街道地址或主要业务地址所指示的位置访问软件的权限, 是否等同于软件的销售或许可以及软件在田纳西州使用的电子交付.

供品的分类

在公司提供的服务和产品类型之间做出明确的区分是非常重要的.  例如, 一个特定的产品可能在一种状态下被归类为SaaS,但在另一种状态下被认为是数据处理. 因此,确定产品、服务等类型是至关重要的.、出售和交易的应税性.

每个州通常都定义或提供SaaS的示例, 数据处理, 电信服务, 以及协助纳税人就销售税作出正确决定的信息服务.  例如, taking a customer’s up加载 data; systematically comparing that information to a database; 而且 providing the customer with any matches between the up加载 data 而且 the database is likely to be deemed nontaxable 数据处理 services in 田纳西州essee.[1]  以及语音的电子传输路由, data, 审计, 视频或任何其他信息或信号, 或者点与点之间一般都是州内应纳税的电信服务.[2]

田纳西州税务局已经发布了几封信件和税收裁定,确定了技术服务类型之间的区别,并强调了这些产品之间潜在的区别特征.  在这些裁决中, 国家经常采用“真实实物”检验来协助确定某项交易的应税性.

[1] 田纳西州裁决22-08(2022年10月12日)

[2] 田纳西州. 代码安. § 67-6-102(98)(A)

真物测试

真物检验是一种主观分析,它试图通过一笔交易来确定买家的潜在意图. 例如, 在田纳西州22-08号裁决中, 纳税人为其田纳西州的客户提供了访问专有数据库的权限. 使用服务, 客户必须通过纳税人的在线门户网站访问, 除了上传信息和查看结果之外没有提供其他功能. 纳税人没有向客户提供软件代码以方便数据转移. 进一步, 纳税人通常收取一次性入网费,并根据数据量按月收费.

该部门裁定,纳税人的服务不应征税远程访问软件(SaaS),而是不应征税的信息或数据处理服务.  调查发现,使用网上门户网站只是附带提供不应课税的服务.  该裁决部分指出:

根据实物检验,用于确定涉及应税项目和非应税项目的产品的应税性, 当非应税部分是真实对象时, 而应税部分只是附带的, 这笔交易无需缴纳销售税和使用税. 因此, 偶然使用在线门户或API来访问[…]服务不会使纳税人的产品受到田纳西州销售和使用税的限制.

这一裁决, 就像国务院网站上发布的许多其他信息一样, 可以说,这在一定程度上澄清了一些受影响的实体,但可能会导致其他潜在纳税人对其销售的服务和产品的正确税务处理产生更多疑问.

结论

随着科技的进步, 州税务当局不断更新他们的法规, 规定, 行政指导, 等., 完善和明确对基于云计算的软件服务征收销售税的方法. 同时, 也许是为了回应这些变化, 看来,越来越多的纳税人正在要求这些税务当局作出书面裁决和类似的指导,以根据他们的具体事实和情况获得更多的指导和指导.

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